“快递下乡”工程写入中央一号文件

2016年中央1号文件惊人，令人兴奋，租车上山下乡工程突然被载入其中，在大力进行供应方改革的现在，发出更大的信号，意义深远影响着。首先，租车上山下乡工程载入中央一号文件，将商业竞争业态降至国家战略，以国家意志推进农村物流，不利于实施发展新理念，缓解农业现代化，构建全面小康目标。国家邮局首次明确提出的租车上山下乡工程实施2年多以来，租车上山下乡已复盖全国三分之二以上乡镇，通过租车上山下乡、工业品上山下乡，从城市到农村租车量已占全国租车量的五分之一，同时农村租车也大量涌入城市，城乡物资双向流动的势头令人高兴。

国务院2015年10月23日印发的《国务院关于增进快递业发展的若干意见》是中央政府实施的第一份全面指导快递业发展的纲领性文件，明确提出了增进快递业发展的整体拒绝、重点任务、政策措施和组织实施，其中租车上山下乡是最重要的内容。中国乡村人口占全国总人口的一半以上，是一个巨大的消费市场，快递业抢占农村市场是明智的自由选择，也反映了创造性、协商、绿色、对外开放、共享的发展新理念。

租车创意造性反映在慢字上，租车是构建多种生产要素、高度协商动作的产业，租车是环保的无烟工业，租车是高度对外开放的半透明产业，租车可以分享全国人民非常丰富的物质条件。这种理念经过国家意志的推进，沉降到农村这片广阔的市场天地，可以缓解农业现代化，构建全面的小康。其次，租车上山下乡工程载入中央一号文件，是接近当前供给侧改革的时代主题，不利于适应环境农村市场需求结构的提高，增进经济的快速增长。

中央对快递业的发展充分发挥了解决问题三农问题的希望。目前，中国经济正处于上升阶段，需要寻求新的快速增长动能，物流是生命力强的生产力，也是经济快速增长的新动能，租车在物流产业链起着重要作用。租车上山下乡工程将城市工业品销售与农村消费市场需求相结合，物流顺畅，提高农村供应体系，为释放农村消费市场需求获得简洁的地下通道。目前农民收入水平提高，消费性欲相当提高。

从化妆品到电子消费品，农民躺在家里就能如愿以偿，不买东西，节省时间和生活成本，提高生活质量。同时产生了网络消费，无线网络邮购、无线缴纳的比例大幅度低于城市。在国家统计局刚刚发布的2015年国民经济运营状况数据中，许多亮点是市场销售缓慢快速增长，全年全国网上零售额约38773亿元，同比快速增长33.3%。

其中，实物商品网络零售额约32424亿元，迅速增长31.6%，占社会消费品零售总额的10.8%，非实物商品网络零售额约6349亿元，迅速增长42.4%。另外，市场需求结构再次发生根本性变化，消费对经济快速增长的贡献持续上升。

其中租车产生的农村消费对经济快速增长至关重要。同时，租车上山下乡工程也引起了农民工回乡创业的热潮，回家进入网店，做物流信息租车等，可以和妻子和孩子一起成为家人，适合中国农民的创业观念。最后，租车上山下乡工程载入中央一号文件，呼吁农村物流为快递业勇敢，在活动流通中增进农民减免。租车上山下乡的工程也使乡下人没有家就做了城市人的生意，乡下的土特产成了城市人餐桌上的美味佳肴。

中国的农村和城市从未像今天这样与时代脉搏共振过，农村和城市的距离越来越近。租车上山下乡工程同时连接农副产品销售和城市消费市场需求，在加强农产品流通设施和市场建设的大目标下，完善统一对外开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在活动流通中加强农民减免，加强租车业务和农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等最重要的农产品仓库物流设施建设为了在工作流通中增进农民减免，中央1号文件明确提出的一系列政策设计为租车上山下乡铺平道路，增进农村电子商务缓慢发展，构成在线融合、农产品入城和农资和消费品上山下乡双向流通结构，还是推迟行政村宽带的复盖面积，创意电信广泛服务补偿机制，农村互联网公里/小时降费，还是加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络深入开展电子商务进入农村综合模板，提高信息进入村庄的试验力，被称为租车上山下乡的工程服务。即使完区域农产品冷链物流体系，积极开展冷链标准化模板，实施特色农产品产区预冷工程，为租车上山下乡获得冻结思考。

上述一系列政策设计的最后目的是增进农民减免，扩大城乡差异。也就是说，租车上山下乡工程载入中央1号文件，是中央对租车这一新生产力的敏感和忠诚的接受，为快递业挂上飞跃的翅膀，使租车更慢地传递，给美丽的乡村梦想增添美丽的色彩。

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